Защита от мобинга и дискриминации в сфере труда в Украине
Мобинг и дискриминация в трудовых отношениях прямое нарушение трудовых прав человека. Законодательство Украины устанавливает четкие определения, запреты, механизмы защиты и ответственность работодателей и работников. Ниже представлены ответы на ключевые вопросы с учетом норм КЗоТ Украины и Закона Украины «О занятости населения» в действующей редакции.
1. Запрет дискриминации в сфере труда
Согласно ст. 2-1 КЗоТ Украины, в сфере труда запрещается любая дискриминация, в частности нарушение принципа равенства прав и возможностей работников независимо от:
расы или цвета кожи;
пола, гендерной идентичности или сексуальной ориентации;
возраста;
состояния здоровья, инвалидности или подозрения на ВИЧ или СПИД;
политических, религиозных или других убеждений;
места жительства или языковых признаков.
Гарантии при принятии на работу
Согласно ст. 22 КЗоТ Украины, запрещается необоснованный отказ в принятии на работу. В случае обращения кандидата работодатель обязан предоставить письменное объяснение причин отказа.
Требования к объявлениям о вакансиях
Согласно ст. 11 Закона Украины «О занятости населения», в объявлениях о работе запрещается:
предлагать работу только женщинам или только мужчинам, кроме случаев, определенных законом;
встановлювати вікові обмеження;
висувати інші дискримінаційні вимоги, не пов’язані з професійними якостями.
- Порушення цих вимог тягне за собою фінансову відповідальність роботодавця або рекламодавця.
2. Защита от мобинга (травна)
Мобинг определяется как систематические длительные умышленные действия или бездействие работодателя или отдельных работников, направленные на унижение чести и достоинства или его деловой репутации. Такое определение закреплено в ст. 2-2 КЗоТ Украины.
Основные формы мобинга
Мобинг может проявляться в виде:
психологического давления, унижений или угроз;
создание враждебной или напряженной атмосферы;
изоляции работника от коллектива;
- економічного тиску, зокрема нерівної оплати праці рівної цінності;
необоснованного распределения или смены рабочей нагрузки.
Отдельные конфликты или управленческие решения не считаются мобингом, если они не носят системного характера.
Обязанности работодателя
Согласно ст. 141 и ст. 158 КЗоТ Украины, работодатель обязан:
обеспечивать безопасные и достойные условия труда;
принимать меры по предотвращению мобинга;
реагировать на жалобы работников;
проводить информационные и обучающие мероприятия для персонала.
Непринятие таких мер является нарушением трудового законодательства.
3. Право на расторжение трудового договора при мобинге
Согласно ст. 38 и ст. 39 КЗоТ Украины, работник имеет право расторгнуть трудовой договор в определенный им срок, если работодатель совершал мобинг или не принимал мер по его прекращению.
Обязательное условие:
факт мобинга должен быть подтвержден судебным решением, вступившим в законную силу.
В таком случае согласно ст. 44 КЗоТ Украины работнику выплачивается выходное пособие в размере не менее трехмесячного среднего заработкау.
Звільнення винної особи
Роботодавець має право:
звільнити працівника, який вчинив мобінг, на підставі п. 12 ст. 40 КЗпП України;
звільнити керівника, який допустив мобінг або не вжив заходів для його припинення, згідно з п. 1-2 ст. 41 КЗпП України.
У всіх випадках підставою є судове рішення.
4. Відшкодування шкоди та судовий захист
Матеріальна шкода
Відповідно до ст. 173 КЗпП України, у разі ушкодження здоров’я внаслідок мобінгу, підтвердженого судом, працівнику відшкодовуються витрати на лікування.
Моральна шкода
Згідно зі ст. 237-1 КЗпП України, працівник має право на відшкодування моральної шкоди, якщо порушення його трудових прав призвело до моральних страждань або втрати нормальних життєвих зв’язків.
Звернення до наглядових органів
Відповідно до ст. 2-1, ст. 2-2 та ст. 5-1 КЗпП України, особи, які зазнали дискримінації або мобінгу, мають право звернутися:
до органів Держпраці;
безпосередньо до суду.
5. Документальне підтвердження та практика перевірок
Для оцінки дотримання вимог щодо запобігання мобінгу та дискримінації аналізуються:
колективний договір з положеннями про рівність та протидію мобінгу відповідно до ст. 13 КЗпП та ст. 21 Закону № 2937-IX;
правила внутрішнього трудового розпорядку з нормами етичної поведінки відповідно до ст. 142 КЗпП;
посадові інструкції без дискримінаційних обмежень;
накази про проведення навчань та інструктажів відповідно до ст. 158 КЗпП;
судебные решения, в случае наличия, как единое правовое основание для компенсаций или увольнения виновных лиц.
FAQ: мобинг и дискриминация в сфере труда в Украине
Что считается мобингом на рабочем месте
В соответствии со статьей 2-2 КЗоТ Украины, мобинг это систематические, длительные и умышленные действия или бездействие работодателя или отдельных работников, направленные на унижение чести, достоинства или деловой репутации работника.
Типичные проявления мобинга включают:
психологическое давление, угрозы, унижение, высмеивание;
создание враждебной или напряженной атмосферы в коллективе;
безосновательная изоляция работника, исключение из совещаний, ухудшение условий труда;
экономическое давление, в том числе неравную оплату труда равной ценности, безосновательное лишение премий.
Ключевой признак мобинга это систематичность и наличие умысла, которое должно быть доказано в установленном законом порядке.
2. Какие требования запрещено указывать в объявлениях о вакансиях
Статья 11 Закона Украины «О занятости населения» запрещает любую дискриминацию в сфере труда еще на этапе поиска персонала.
В объявлениях о работе запрещено:
указывать требования пола, кроме случаев, прямо предусмотренных законом;
устанавливать возрастные ограничения;
выдвигать требования по расе, цвету кожи, этническому происхождению;
требовать определенных политических или религиозных убеждений;
ограничивать кандидатов по месту жительства или языковым признакам.
За нарушение этих требований работодатель или рекламодатель несет финансовую ответственность в виде штрафа в десятикратном размере минимальной заработной платы, уплачиваемой в соответствующий фонд.
3. Как работник может уволиться в случае мобинга
Часть третья статьи 38 КЗоТ Украины предоставляет работнику право расторгнуть трудовой договор в срок, определенный им самостоятельно, если:
в отношении него совершался мобинг;
работодатель не принимал мер по прекращению мобинга;
факт мобинга подтвержден судебным решением, вступившим в законную силу.
В такой ситуации работнику выплачивается выходное пособие в соответствии со статьей 44 КЗоТ Украины в размере, предусмотренном коллективным договором, но не менее трехмесячного среднего заработка.
Без судебного решения применение этой нормы является юридически невозможным, что часто ошибочно игнорируется на практике.
4. Какая ответственность предусмотрена за совершение мобинга?
Если факт мобинга установлен судом, работодатель имеет право:
разорвать трудовой договор с работником, совершившим мобинг, на основании пункта 12 части первой статьи 40 КЗоТ Украины;
уволить руководителя предприятия или структурного подразделения по пункту 1-2 части первой статьи 41 КЗоТ Украины, если он сам совершил мобинг или не принял меры для его прекращения.
Самое судебное решение является единственным правовым основанием для применения таких кадровых санкций.
5. На какие компенсации имеет право работник
В случае доказывания факта мобинга или дискриминации работник может претендовать на следующие виды возмещения:
возмещение расходов на лечение в соответствии с частью второй статьи 173 КЗоТ Украины, если вред здоровью подтвержден и находится в причинной связи с мобингом;
возмещение морального вреда согласно статье 237-1 КЗоТ Украины, если нарушение трудовых прав привело к моральным страданиям или существенным изменениям в привычном образе жизни.
Размер компенсации определяется судом с учетом доказательств и конкретных обстоятельств дела.
Документы, проверяемые при аудите или защите прав
Для эффективной защиты прав работников и предотвращения мобинга работодатель обязан иметь надлежащую внутреннюю документацию:
Коллективный договор с определенными мерами по предотвращению и противодействию мобингу;
Правила внутреннего трудового распорядка с положениями об этике поведения и взаимном уважении;
Приказы о проведении учений и инструктажей по вопросам недискриминации;
Судебные решения как единственное легитимное основание для выплаты компенсаций или увольнения за нарушения, связанные с мобингом.
